Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Прожиточный минимум в регионах РФ с июня 2022: таблица новых размеров». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Исходя из прожиточного минимума в 2022 году считаются многие социальные выплаты. Ведь семья, в которой среднедушевой доход меньше прожиточного минимума, признается малоимущей и имеет право на социальную поддержку.
Как считается прожиточный минимум в регионах России в 2022 году
Раньше размер регионального прожиточного минимума — так же, как и федерального, — устанавливался на основе стоимости потребительской корзины.
Теперь же он рассчитывается в соотношении с величиной федерального прожиточного минимума. Основой для расчетов стала таблица «коэффициентов региональной дифференциации», которые «отражают разницу в ценообразовании и природно-климатических условиях территорий».
«Эти коэффициенты корректируют стоимость прожиточного минимума либо в большую сторону (если речь идет о северных территориях или таких субъектах, как Москва, где стоимость жизни выше), так и в сторону понижения в регионах, где более низкие цены на товары и услуги», — поясняет проректор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов.
Например, в Москве прожиточный минимум должен быть на 20% выше федерального, а в Московской области – всего на 3%.
В Санкт-Петербурге прожиточный минимум должен устанавливать на 9% выше федеральной величины, а в Ленинградской области – на 7% больше.
Размер прожиточного минимума 2022: таблица по регионам
По социально-демографическим группам, рублей в месяц
|
— |
На душу населения |
трудоспособное |
пенсионеры |
дети |
|
РФ |
12654 |
13793 |
10882 |
12274 |
Прожиточный минимум бывает разный
Прожиточный минимум в 2022 году по всей стране – величина, которая утверждается официально законом о федеральном бюджете (а не постановлением Правительства РФ). При расчете прожиточного минимума принимают во внимание: он должно составлять 44.2 % от медианного среднедушевого дохода.
Прожиточный минимум устанавливается не только единый – в целом по России, но и по социально-демографическим группам. То есть кроме общего значения определяются отдельно прожиточные минимумы для трудоспособного населения, детей и пенсионеров. Они считаются в процентах от прожиточного минимума в целом по РФ (п. 2 ст. 4 Закона N 134-ФЗ). Так что, зная общий прожиточный минимум, всегда можно вычислить остальные путем несложных математических действий и округления.«Вид» прожиточного минимумаДоля от прожиточного минимума в целом по РФ
| для трудоспособного населения | 109% |
| для пенсионеров | 86% |
| для детей | 97% |
Напоминаем, что по новым правилам прожиточный минимум устанавливается сразу на год, а не на квартал, как это было прежде. Причём если раньше его величина определялась на основе расчёта стоимости потребительской корзины, то теперь зависит от медианного среднедушевого дохода по стране.
В Минтруде считают, что эти изменения позитивно скажутся на положении россиян, так как рост МРОТ и положительного минимума будет превышать инфляцию. Это позволит улучшить ситуацию в 60 регионах страны, занижающих прожиточный минимум. Также отмечается, что новые правила приведут к росту пенсий.
Прожиточный минимум используется для оценки нуждаемости граждан при предоставлении таких мер государственной поддержки, как, например, социальный контракт, ежемесячное пособие на ребёнка в возрасте до трёх лет, выплаты на детей от 3 до 7 лет из малообеспеченных семей.
| Регион | Прожиточный минимум трудоспособного населения 2022, с
с 01.06.по 31.12.2022 |
Прожиточный минимум трудоспособного населения 2023 |
| Москва | 23508 | 24801 |
| Московская область | 17683 | 18832 |
| Санкт-Петербург | 15779 | 16452 |
| Ленинградская область | 15324 | 16139 |
| Республика Адыгея (Адыгея) | 13047 | 13476 |
| Республика Алтай | 14263 | 14729 |
| Республика Башкортостан | 13200 | 13789 |
| Республика Бурятия | 16537 | 17079 |
| Республика Дагестан | 13806 | 14258 |
| Республика Ингушетия | 14263 | 14729 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 16235 | 16765 |
| Республика Калмыкия | 14110 | 14885 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 13806 | 14415 |
| Республика Карелия | 18109 | 19486 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Республика Коми | 18426 | 19035 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Республика Крым | 14717 | 15199 |
| Республика Марий Эл | 13352 | 13789 |
| Республика Мордовия | 12896 | 13319 |
| Республика Саха (Якутия) | 22911 | 23660 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Республика Северная Осетия — Алания | 13655 | 14102 |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 12896 | 13319 |
| Республика Тыва | 15324 | 15826 |
| Удмуртская Республика | 13504 | 13945 |
| Республика Хакасия | 15476 | 15983 |
| Чеченская Республика | 14565 | 15042 |
| Чувашская Республика — Чувашия | 12896 | 13476 |
| Алтайский край | 13504 | 13945 |
| Забайкальский край | 17751 | 18333 |
| Камчатский край | 27493 | 28763 |
| Краснодарский край | 14565 | 15042 |
| Красноярский край | 16841 | 17392 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Пермский край | 13959 | 14415 |
| Приморский край | 18054 | 18646 |
| Ставропольский край | 13655 | 14102 |
| Хабаровский край | 20228 | 20895 |
| Амурская область | 17630 | 18581 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Архангельская область | 17600 | 18176 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Астраханская область | 14717 | 15199 |
| Белгородская область | 12745 | 13162 |
| Брянская область | 14309 | 14780 |
| Владимирская область | 14717 | 15199 |
| Волгоградская область | 13047 | 13476 |
| Вологодская область | 15324 | 15826 |
| Воронежская область | 12896 | 13476 |
| Ивановская область | 13959 | 14572 |
| Иркутская область | 16082 | 16609 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Калининградская область | 15628 | 16139 |
| Калужская область | 14565 | 15042 |
| Кемеровская область — Кузбасс | 13806 | 14258 |
| Кировская область | 13504 | 13945 |
| Костромская область | 14031 | 14494 |
| Курганская область | 14263 | 14729 |
| Курская область | 13200 | 13632 |
| Липецкая область | 12593 | 13005 |
| Магаданская область | 26400 | 27264 |
| Мурманская область | 24252 | 25587 |
| Нижегородская область | 14263 | 14729 |
| Новгородская область | 14869 | 15356 |
| Новосибирская область | 15318 | 16054 |
| Омская область | 13554 | 14383 |
| Оренбургская область | 13200 | 13632 |
| Орловская область | 14110 | 14572 |
| Пензенская область | 12745 | 13162 |
| Псковская область | 15019 | 15512 |
| Ростовская область | 14263 | 14729 |
| Рязанская область | 13504 | 13945 |
| Самарская область | 14263 | 14729 |
| Саратовская область | 12745 | 13162 |
| Сахалинская область | 20634 | 21310 |
| Свердловская область | 14717 | 15356 |
| Смоленская область | 14565 | 15199 |
| Тамбовская область | 13309 | 13948 |
| Тверская область | 14565 | 15199 |
| Томская область | 15265 | 15768 (также установлена величина прожиточного минимума по отдельным территориям) |
| Тульская область | 14869 | 15512 |
| Тюменская область | 15172 | 15669 |
| Ульяновская область | 13504 | 13945 |
| Челябинская область | 14253 | 14966 |
| Ярославская область | 14263 | 15042 |
| Севастополь | 15172 | 15826 |
| Еврейская автономная область | 20447 | 21121 |
| Ненецкий автономный округ | 27707 | 29231 |
| Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 20302 | 21417 |
| Чукотский автономный округ | 34593 | 39172 |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 21617 | 22806 |
| Донецкая республика | 12222 | |
| Луганская республика | 12222 | |
| Херсонская область | 12692 | |
|
Запорожская область |
12692 |
В чем отличие прожиточного минимума от МРОТ
Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) это нижний предел заработной платы при условии, что сотрудник отработал полное количество часов за месяц, предусмотренное ставкой.
Согласно Трудовому кодексу РФ, МРОТ на текущий год не может быть меньше, чем в предыдущем и меньше прожиточного минимума. Сумма МРОТ, как и ПМ, пересматривается ежегодно. Устанавливается показатель на федеральном уровне и в регионах.
Методика расчета МРОТ также изменилась с 2021 года. Теперь показатель зависит от величины медианной заработной платы, определяемой Росстатом, и составляет 42% от нее. Сумма минимального размера оплаты труда влияет на расчет некоторых социальных выплат.
Согласно законодательству России, МРОТ неразрывно связан с прожиточным минимумом. Поэтому, одновременно с увеличением ПМ на 8,6% в 2022 году, МРОТ также был увеличен на 8,6% .
ПМ в Москве и Московской области
При определении ПМ в регионах местная «потребительская корзина» тоже не используется. За основу берут федеральную норму и умножают на областные/республиканские коэффициенты.
Как и по всей стране, минимальный прожиточный минимум в Москве в 2022 году установлен для пенсионеров, максимальный — для трудоспособной категории.
Средняя величина ПМ на душу населения в столице — 18 714 р., для москвичей трудоспособного возраста — 21 371 р., прожиточный минимум для пенсионеров в 2022 в Москве — 14 009 р.
То, что ПМ в столице так отличается и от среднего, и от остальных регионов, при нынешней системе расчёта неизбежно: раз выше «экватор» по зарплате и остальным доходам, растут и их производные — условный «МКАД» замкнулся.
В Подмосковье эти суммы составят 14 123, 15 394 и 12 146 р. соответственно.
Что касается детей, то прожиточный минимум на ребенка в Москве в 2022 г. — 16 174, в Московской области — 13 869 р.
Чем измерить бедность?
Чем же тогда на Западе измеряют бедность, если потребительская корзина служит для расчета индекса потребительских цен? Чаще всего границей бедности служит уровень в 60% медианного дохода в стране. Напомним, что медианный доход или медианная зарплата не равна средней, когда складывают зарплату уборщицы и главы нефтяной компании и делят пополам. Медианная зарплата — это некий уровень, половина работников получает меньше которого, а половина — больше. Считается, что медианная зарплата — более близкий к реальности показатель, чем средняя, поскольку на него не влияет богатейшее меньшинство. Например, в России в этом году медианная зарплата работников крупных и средних предприятий составила 34 335 рублей, в то время как средняя зарплата — 48 030 рублей, сообщает Росстат.
Отсюда вытекает ответ на главный вопрос: будет ли в России кардинально улучшена потребительская корзина? Скорее всего, нет. Ведь на ее основании исчисляется прожиточный минимум, то есть уровень бедности. Любое улучшение потребительской корзины автоматически приводит к росту бедности в стране — не в реальности, а в статистике. Одновременно возрастут и государственные расходы на то, чтобы компенсировать разницу, например, между реально назначенным размером пенсии и прожиточным минимумом в регионе. Кроме того, придется поднимать до новой высоты прожиточного минимума и заработные платы бюджетным работникам. С этим, видимо, связана и оговорка Дмитрия Медведева о «постепенном переходе» к новому составу.
Проблема шире: измерять бедность потребительской корзиной — это в целом устаревший подход, считает директор института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева. По ее словам, потребление услуг растет опережающими темпами по сравнению с товарным, поэтому установление минимального потребительского стандарта соответствует индустриальному обществу, но не соответствует постиндустриальному, в котором уже живут развитые и большинство развивающихся стран. По мнению Малевой, России также следует определять черту бедности как 60% медианного дохода.
Любопытно, что два года назад Максим Топилин в интервью «Российской газете» упомянул о такой возможности. «В большинстве стран перешли на другой порядок определения прожиточного минимума. Он устанавливается в процентах от медианного среднедушевого дохода. Цифры берут разные — от 40 до 60 процентов медианного дохода в зависимости от экономических возможностей страны». Более того, он не исключил, что в будущем и российское правительство обсудит переход на эту систему. «Многое зависит от того, насколько точно и полно мы сможем замерять денежные доходы населения», — уточнил министр.
Что такое потребительская корзина
В России она представляет собой приблизительно рассчитанный набор товаров, отражающий структуру потребления каждой отдельно взятой среднестатистической российской семьи. Является одним из важнейших показателей для исчислений, производимых статистическими отделами и советами экспертов при властных структурах – правительствах и парламентах различных уровней.
С точки зрения социологии и социальной политики, имеется ещё одно определение потребительской корзины. Согласно этому определению, в корзину входит набор продуктов, необходимых каждому человеку для нормальной жизнедеятельности. Ее размер даёт наглядное представление о реальных величинах расходов каждого, отдельно взятого гражданина. В отличие от отвлечённых и абстрактных статистических исследований, данный инструмент даёт реальное представление о минимальном бюджете россиянина на каждый год. Таким образом, прожиточный минимум и потребительская корзина прочно связаны между собой.
СТРУКТУРА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИХ РАСХОДОВ ПО ВИДАМ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ
В данном разделе исследовались такие продукты питания как:
Мясопродукты, алкогольные напитки, плодоовощная продукция, молоко и молочная продукция, кондитерские изделия, общественное питание, рыбопродукты, хлеб и хлебобулочные изделия, масло и жиры, сыр, чай, кофе, макаронные и крупяные изделия, соль, соус, специи, концентраты, сахар, яйца, соки фруктовые, напитки безалкогольные, варенье, джем, повидло, мед, мука, мороженое.
За 8 лет наблюдаются некоторые структурные сдвиги в структуре продуктового потребления, доля наиболее популярных и дорогих продуктов, таких как мясопродукты и алкогольная продукция, начала падать в пользу более дешевых продуктов, таких как плодоовощная продукция, молочная продукция и кондитерские изделия.
Для чего нужен прожиточный минимум?
Прожиточный минимум в целом по РФ нужен для:
- формирования федерального бюджета;
- оценки уровня жизни населения России при разработке и реализации федеральных социальных программ и социальной политики;
- обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда (МРОТ) и минимального размера пенсии по старости, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат.
ПМ в регионах Российской Федерации предназначен для:
- центров занятости населения для определения «подходящей» работы официально зарегистрированных безработных;
- формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;
- оценки уровня жизни населения соответствующего региона РФ при разработке и реализации региональных социальных программ;
- оказания малоимущим гражданам необходимой государственной социальной помощи.
Прожиточный минимум в России: таблица по регионам
Бухгалтерия Прожиточный минимум на человека в 2019 году — это 10 213 рублей. Приводим усредненный показатель для всех россиян. Для детей и пенсионеров размер ниже — всего 9 950 руб. и 8 464 руб. соответственно. А для трудящихся — 11 069 рублей. Для регионов установлены свои значения.
15 июля 2019 Евдокимова Наталья
Прожиточный минимум в целом по России на 2019 год представляет собой стоимостное выражение основных затрат, рассчитанных на одного человека. По сути, это количество денег, которое требуется на обеспечение жизнедеятельности среднестатистического жителя России.
В него входят:
- затраты на приобретение продуктов питания;
- расходы на медикаменты;
- траты на покупку одежды, обуви;
- издержки на приобретение необходимых бытовых услуг;
- оплата коммунальных услуг и платежей;
- уплата обязательных налогов и сборов.
Итоговое значение — это расчетная стоимость потребительской корзины, а также сумма обязательных платежей, сборов и взносов. Ключевое назначение — определить минимальные затраты россиян на обеспечение нормальной жизнедеятельности. Прожиточный минимум показывает, сколько нужно одному человеку на покупку еды и одежды, оплаты коммунальных платежей и налогов, приобретение бытовых услуг и работ.
Потребительская корзина
Потребительская корзина — это необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания.
С 1 января 2013 года прожиточный минимум в РФ устанавливается исходя из нового порядка определения потребительской корзины, который установлен Федеральным законом от 03.12.2012 № 233-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
Новый порядок заменяет применявшийся ранее нормативный метод определения прожиточного минимума на основе наборов продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, устанавливаемых в натуральных показателях.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 227-ФЗ «О потребительской корзине в целом по Российской Федерации» продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по РФ, установлены в следующих составе и объемах (в натуральных показателях).
О прожиточном минимуме в регионе
Прожиточный минимум (ПМ) устанавливается на территории России ежеквартально Правительством после предоставления отчета из органов Статистики. Рассчитывается он для трёх категорий граждан:
- работающего населения;
- пенсионеров;
- детей.
В ПМ входят потребительская корзина (ПК) и НДФЛ (обязательный платёж). НДФЛ в ПМ, как понятно, учитывается только работающему населению. ПК — это набор продуктов, товаров и услуг первой необходимости. Перечень данных позиций утверждается органами Статистики каждые 5 лет. При расчёте стоимости ПМ главную роль играет цена продуктовой составляющей, остальные элементы (непродовольственные товары и услуги) считаются в половину от стоимости продуктов.
ПМ используется для формирования бюджетов, для определения цифры МРОТа, для анализа уровня жизни населения.
Правительство Краснодарского края устанавливает ПМ для своих граждан ежеквартально, ориентируясь при этом на нормы:
- ФЗ от 24 октября 1997 за № 134-ФЗ «О ПМ в РФ»;
- Постановления федерального Правительства от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ по РФ»;
- Краевого Закона от 9.06.00 за № 1980-КЗ «О ПМ и государственной соцпомощи в Крае»;
- Приказа Департамента труда и занятости населения №354 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ в Крае» от 5 сентября 2013.
Прожиточный минимум в России с 1 января 2022 года
С 2021 года в России применяется новая система подсчета прожиточного минимума и МРОТ. Вместо расчета стоимости потребительской корзины, теперь прожиточный минимум определяется как 44,2% от медианных доходов населения за позапрошлый год (то есть, прожиточный минимум на 2022 год рассчитывается от доходов населения в 2020 году). Затем из этой цифры подсчитывается прожиточный минимум для трудоспособных граждан (109%), пенсионеров (86%) и детей (7%), а также – по регионам (каждому региону соответствует определенный коэффициент).
Напрямую повышение прожиточного минимума и МРОТ затрагивает сразу несколько социально незащищенных категорий россиян, а именно:
- получателей детских выплат – начиная от «путинских» выплат и пособий на детей в возрасте от 3 до 7 лет, и заканчивая пособиями за постановку на учет по беременности и выплатами неполным семьям. Все эти выплаты назначаются в размере 50-100% прожиточного минимума в регионе, который по новым правилам жестко привязывается к общефедеральному показателю. С другой стороны, получить пособия будет проще – ведь ограничения по доходам тоже привязаны к прожиточному минимуму;
- получателям пенсий ниже минимальных. Их пенсии повышаются до регионального прожиточного минимума (хотя этот показатель утверждается властями региона отдельно от основного прожиточного минимума);
- получателям пособий по временной нетрудоспособности (больничные) – сумма выплаты не может быть ниже, чем рассчитанная по МРОТ (например, если работник получает небольшую зарплату и имеет стаж менее 5 лет);
- работникам бюджетных учреждений, государственных и некоторых других предприятий – их оклады часто привязаны к МРОТ и индексируются вместе с ним. К тому же, платить меньше, чем МРОТ нельзя – поэтому самые низкие зарплаты существенно вырастут с начала 2022 года.
Всего, по данным чиновников, повышение затронет более 16 миллионов человек, на это потратят дополнительные 30 миллиардов рублей из бюджета.
Что касается пенсий, то их индексация коснется более чем 30 миллионов человек – это все, кто получает страховую пенсию (по старости, инвалидности или потере кормильца) и при этом официально не работает.
Расчетная формула ПМП будет действовать с 2022 года, но есть нюансы, которые нужно учитывать. Уже в 2021 году по результатам расчетов в отдельных регионах значения ПМП стали выше, чем те, которые получены по новой расчетной формуле. Поэтому в таких ситуациях действует правило – новый установленный уровень ПММ не может быть ниже того, который был установлен ранее.